统筹基金是指由政府或相关机构设立的资金池，用于统一管理和分配社会公共资源，以满足社会各个领域的需求。该基金通常用于支持教育、医疗、社会保障等公共事业，旨在提高社会公共服务的覆盖范围和质量，促进社会的公平和稳定发展。通过统筹基金的建立和管理，可以更有效地整合资源，提高资源利用效率，实现资源的公平分配。