地方养老保险是指由地方政府组织和管理的一种社会保险制度，旨在为老年人提供经济保障和社会福利。它是国家养老保险制度的一个重要组成部分。

地方养老保险主要分为两个方面：一个是基本养老保险，另一个是补充养老保险。基本养老保险是指由国家法律规定的养老保险制度，是强制性的，所有符合条件的参保人员都应该缴纳保险费，并享受相应的养老金待遇。补充养老保险则是指地方政府为了提高养老保险的覆盖范围和水平，对基本养老保险进行补充和完善的一种制度。

地方养老保险的具体运作方式如下：首先，符合条件的参保人员需要缴纳一定的养老保险费，这些费用由个人、单位和政府按一定比例共同承担。其次，参保人员达到法定退休年龄后，可以通过申请领取养老金来获取养老保障。养老金的发放标准通常根据参保人员的缴费年限、缴费金额和退休时的工资水平等因素来确定。最后，地方政府还会通过设立养老服务机构和提供相关服务，来满足老年人的养老需求。

地方养老保险的目的是为了解决老年人的养老问题，提供经济保障和社会福利，保障老年人的基本生活需求。它可以减轻老年人和家庭的经济负担，提高老年人的生活质量和幸福感。同时，地方养老保险也有助于促进经济发展和社会稳定，减少社会的不平等现象。

总之，地方养老保险是一种由地方政府组织和管理的社会保险制度，旨在为老年人提供经济保障和社会福利，帮助他们过上幸福、安定的晚年生活。