售汇不结汇是指在国际贸易中，企业或个人以某种方式将外汇收入进行转换或使用，但不提交给外汇管理部门结汇的行为。这种行为违反了国家外汇管理的相关规定，属于违规操作。

售汇不结汇的现象在我国的国际贸易中并不罕见，尤其是一些小型企业或个体经营者，为了规避外汇管制，往往会采取这种方式。一方面，他们可能认为结汇会带来一定的成本和麻烦，包括手续费、报告和审核等，并且可能会受到外汇市场波动的影响。另一方面，他们也可能存在一定的资金需求，需要将外汇收入转换为人民币资金进行其他用途，如buy原材料、支付工资等。

然而，售汇不结汇的行为存在一定的风险和不合法性。首先，这种行为违背了国家的法律法规，涉嫌偷逃国家外汇监管，一旦被发现，将面临处罚和经济损失。其次，售汇不结汇会导致外汇市场供求失衡，可能引发汇率波动，对国家的经济稳定和金融安全产生不利影响。此外，对于企业或个人自身来说，售汇不结汇也存在风险，因为他们无法及时获取外汇市场的最优汇率和资金流动的灵活性，可能错失投资机会或面临资金短缺的风险。

为了规范外汇市场秩序，保护国家的经济安全和金融稳定，我国设立了外汇管理部门，实施外汇管制政策。根据相关规定，企业和个人在进行国际贸易时，应按照规定的程序和要求进行结汇手续，将外汇收入申报给外汇管理部门，并按照规定的期限将外汇存入银行。这样可以保证外汇市场的正常运行，防止资金外流和偷逃行为的发生。

对于企业和个人来说，遵守外汇管理的规定是非常重要的。首先，合法合规的经营行为可以树立良好的企业形象，提升信誉度，有利于企业的长期发展。其次，按照规定进行结汇手续可以及时获取外汇市场的信息和机会，保护自身的利益，避免风险。此外，对于国家来说，规范外汇市场秩序有利于维护经济稳定，推动经济发展。

售汇不结汇的现象虽然存在，但是随着我国外汇管理的不断完善和监管的加强，这种行为的风险也在增加。外汇管理部门加强了对售汇不结汇行为的监测和打击力度，对于违规操作者将进行罚款、没收违法所得等处罚。同时，加强宣传和教育，提高企业和个人对外汇管理规定的认识和遵守意识，也是预防和减少售汇不结汇行为的重要手段。

总之，售汇不结汇是一种违反国家外汇管理规定的行为，虽然在某些情况下可能存在一定的诱因和需求，但是风险和不合法性也是不可忽视的。合法合规地进行外汇结算和结汇手续，对于企业和个人来说都是非常重要的，有利于维护自身的利益和国家的经济安全。同时，加强监管和宣传教育，提高外汇管理的规范性和有效性，也是保障外汇市场秩序和经济稳定的重要举措。