十三五是指中国国家发展和改革委员会于2015年发布的“中长期经济和社会发展规划纲要（2016-2020年）”。这个规划纲要是中国政府制定的一项重要计划，旨在指导中国在未来五年内实现经济增长、社会进步和可持续发展。

十三五规划的制定是基于中国经济和社会发展的现状与未来趋势进行的，旨在实现中国经济的高质量增长、人民生活水平的提高和社会发展的全面进步。该规划纲要提出了一系列具体目标和任务，涵盖了经济、社会、环境和政治等各个方面。

在经济方面，十三五规划旨在实现经济结构的优化升级、创新驱动发展和可持续发展。具体目标包括实现国内生产总值年均增长6.5%以上、城镇化率达到60%左右、居民收入实际增长与经济增长基本同步等。为了实现这些目标，规划纲要提出了深化供给侧结构性改革、加强创新能力、推进绿色发展和扩大对外开放等一系列政策和措施。

在社会方面，十三五规划强调了人民生活水平的提高和社会公平正义的实现。规划纲要提出了加强就业创业、改善教育医疗条件、提高社会保障水平和促进城乡区域发展均衡等目标。为了实现这些目标，规划纲要提出了提高教育和技术培训质量、加强医疗卫生体系建设和推进社会保障制度改革等一系列政策和措施。

在环境方面，十三五规划强调了可持续发展和生态文明建设。规划纲要提出了加强环境保护、推进资源节约和环境治理、提高生态环境质量等目标。为了实现这些目标，规划纲要提出了加强环境监测和治理、加大节能减排力度和推进生态文明建设等一系列政策和措施。

在政治方面，十三五规划强调了依法治国和全面深化改革。规划纲要提出了加强法治建设、推进政府机构改革和加强党风廉政建设等目标。为了实现这些目标，规划纲要提出了加强法治宣传教育、深化行政体制改革和推进反腐败工作等一系列政策和措施。

总的来说，十三五规划是中国政府制定的一项重要计划，旨在实现经济增长、社会进步和可持续发展。该规划纲要提出了一系列具体目标和任务，涵盖了经济、社会、环境和政治等各个方面。实施十三五规划对于中国的经济和社会发展具有重要意义，将为中国的未来发展奠定基础，实现中国梦的伟大目标。