二套房贷款利率的调整是由国家央行和各商业银行共同决定的。调整二套房贷款利率的主要因素包括国家宏观经济政策、市场需求和银行风险管理等。

一般情况下，央行会根据经济形势和市场需求情况，通过调整基准利率来引导整体贷款利率的变化。基准利率的调整会对各类贷款产品产生影响，包括二套房贷款。银行根据央行的基准利率调整情况，结合自身风险管理和市场竞争情况，决定是否调整二套房贷款利率。

此外，二套房贷款利率的调整还可能受到政府的调控政策影响。政府会根据调控楼市、稳定金融市场和促进经济发展的需要，采取一系列措施来影响房贷利率。例如，政府可以通过限购政策、提高首付比例、加大对房地产市场的监管等方式来调控房价和房贷市场，进而影响二套房贷款利率。

总的来说，二套房贷款利率的调整是由央行、商业银行和政府共同决定的，受到宏观经济政策、市场需求和调控政策的影响。调整的目标是维护金融市场稳定、促进经济发展，并合理引导房地产市场的发展。